——精准发力建好“六张网”系列评论⑤

　　城市的高度，不止于摩天大楼的天际线。城市的韧性，更藏在深埋地下的“生命线”里。
　　今年4月，中共中央政治局会议明确部署“六张网”建设。短短两个月后，《城市更新“十五五”规划》重磅落地，为“六张网”中的城市地下管网划定了清晰蓝图。一场关乎城市安全与发展的万亿级地下基础设施的深刻变革，正在全面展开。
　　如果说高楼大厦、车水马龙是城市的“面子”，那么纵横交错的地下管网就是城市的“里子”。我国城市地下管网总规模约390万公里。供水、排水、燃气、热力等管线如同城市的“毛细血管”，保障着千家万户的炊烟与暖意，也在汛期默默承担着排涝重任。然而，相较于地上工程的日新月异，地下管网“历史欠账”问题不容忽视：底数不清、带病运行、条块分割、“马路拉链”等问题依然存在。随着城市人口集聚、产业升级和极端天气频发，地下管网的承载压力持续加大，补齐短板、系统治理已刻不容缓。
　　“治病”须先诊断，更新必先体检。“十五五”时期，全国将建设改造城市地下管网约77万公里。坚持“先体检、后更新”“无体检、不更新”，是破解“重建轻管”难题的关键。山西正持续健全“城市自体检+省级体检监测评估+社会满意度调查”的城市体检评估制度，推动城市体检延伸覆盖所有县级市，建立“体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升”工作闭环。只有摸清“病灶”，才能精准施策，避免“头痛医头、脚痛医脚”。
　　数字赋能，让地下“盲盒”变“透明”。过去，管网施工如同“开盲盒”；如今，智慧化手段正改变这一现状。在太原迎泽大街，约200个智慧井盖监测点位中，20个点位同步安装了井盖监控器与甲烷气体探测器。一旦井盖移位或燃气泄漏，系统立即报警，处置力量迅速响应。从“被动应对”到“主动预警”，治理能力一步步实现跃升。目前，全国已有27个省份建设了省级生命线工程监管平台。太原实现了道路、桥隧、水气热等领域生命线数据集成。看不见的风险，正变得可感知、可预警、可管控。
　　城市地下管网改造，不仅是安全工程，更是扩内需、促发展的“强引擎”。据测算，“十五五”时期，全国管网改造总投资约5万亿元，预计年均带动就业岗位约280万个。一项项基础设施建设贯通上下游产业链，上游拉动钢材、管材、水泥需求，中游带动装备制造与工程施工，下游催生智慧监测、智能运维等新业态，成为培育新质生产力的重要机遇。
　　城市地下管网建设涉及部门多、环节多，需要“统分结合”打破壁垒：横向建立跨部门联动机制，实现管线与道路同步规划、同步建设；纵向压实“管行业必须管管线”责任，规划、建设、运维、安全，一管到底，形成全生命周期管理闭环。
　　城市地下管网，是“看不见的网”，却是城市安全运行的基石，更是现代水网、新型电网、新一代通信网、算力网的物理支撑。当这张深埋地底的网变得更强韧、更智慧，它守护的，不仅是万家灯火的安宁，更是中国式现代化行稳致远的底气与信心。

郑娜