百年大计，教育为本。近日印发的《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），为未来五年教育强国建设绘就了清晰的行动路线。
　　《规划》围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技和人才的支撑作用、全面提升教育公共服务质量和水平、培养造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等5个方面，安排了23项重点任务。同时，积极回应“十五五”时期人口、产业、科技等变量，进行前瞻性布局。《规划》靶向施策、环环相扣，将宏伟蓝图细化为可落地、可考核的“施工图”。
　　“十五五”是教育强国建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。从“大写意”到“工笔画”，关键在于树立全局思维，统筹兼顾、协同发力、稳步推进，让“教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成”的美好愿景如期照进现实。

——编者

实现基础教育普惠公平

　　教育公平是社会公平的重要基础，承载着千万个家庭的希望。当前，随着学龄人口梯次变动、城镇化快速发展、城乡融合加速，对教育资源配置、政策供给、治理方式等提出了全新要求。如何让每个孩子都能享有公平而有质量的教育？《规划》提出了一系列举措。
　　《规划》提出“推动义务教育优质均衡发展”，并前瞻性部署了“稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限”。这一顶层设计，推动基础教育从“有学上”向“上好学”迈进，为最大化实现基础教育的普惠公平指明路径。
　　实现普惠公平，关键在于“补短板”。针对乡村教育薄弱、择校热、随迁子女入学难等民生痛点，《规划》开出务实良方：学前阶段持续扩容公办园，补齐乡村薄弱办园短板；义务教育深化集团化办学和城乡学校共同体建设，打破校际壁垒；常态化落实阳光招生，从源头遏制择校内卷，有效缓解家庭教育焦虑；实施县中振兴计划，深化职普融通，拓宽多元成才通道。
　　实现普惠公平，核心在于“兜底线”。《规划》不仅打通随迁子女公办就读、异地中考通道，完善留守儿童、残疾儿童关爱体系，把教育资源向弱势群体倾斜。而且通过统一师资薪酬、动态调配学位、拓宽免费教育覆盖面等顶层设计，打破地域与身份教育壁垒，推动优质师资、课程资源下沉基层，逐步缩小城乡办学差距。
　　教育，是国计，更是民生；是当下，更是未来。期待政策持续落地生根，办好人民满意的教育，不断提升群众教育的获得感、幸福感。

李慧勇

凸显高等教育支撑力

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，如何精准发力？《规划》给出明确回答：强化支撑，服务战略。
　　《规划》提出“强化支撑国家重大战略的教育区域布局”，这要求高校发展重心从自身建设转向主动服务区域经济社会发展。山西高校底蕴厚重，材料科学、煤化工等传统优势学科积淀深厚，新兴交叉学科布局稳步推进。未来，山西需持续推动教育资源与战略性新兴产业集群深度联合，让学科专业设置紧贴能源革命、先进制造、数字经济等发展需求，以教育跃升带动区域跃升。
　　《规划》明确指出，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。这既是国家战略所需，也是人民群众所盼，将深刻影响高等教育发展格局。山西今年启动新一轮高等教育“百亿工程”，统筹26亿元支持31个高等教育项目，并在学科专业上“有增有减”，正是为了提升整体实力，优化人才供给结构。
　　《规划》鼓励行业企业、科研机构及社会各方深度参与高校育人环节，推动产教融合与科教融汇。山西既要依托怀柔实验室山西研究院等平台提升高校科技自主创新能力，加大拔尖创新人才自主培养力度，还要推动政府、高校、科研院所、企业等各方协同发力，让创新链、产业链、人才链紧密对接。
　　为党育人、为国育才是教育的初心和使命。高校应从教育自身发展的“小逻辑”，走向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”，努力为中国式现代化山西实践提供有力的人才支撑。

张丽

用好人工智能关键变量

　　面向“十五五”，国家顶层设计对于人工智能的重视有目共睹。《规划》将“推进教育数智化变革”作为重点任务，开展“人工智能+教育”行动，把人工智能这个关键变量融入教育改革发展全局。
　　当下，人工智能技术深刻改变着生产生活方式、知识供给模式和思维方式。“提升学生人工智能素养”“实施教师教育能力提升工程”……《规划》对用好人工智能作出系统部署，人工智能正融入教育全要素、全过程、全场景。
　　用好人工智能，是促进教育公平的有力抓手。《规划》提出“建强用好国家智慧教育公共服务平台”，借助智能备课、云端课堂等场景，打破时空限制，让偏远山区、薄弱学校共享优质资源。今年年初，吕梁临县黄白塔寄宿制小学的高馨羽同学，在“2025世界机器人大赛总决赛”中斩获亚军，正是将优质科创教育资源引入吕梁山深处的生动例证。
　　用好人工智能，是培育未来人才的核心支撑。《规划》提出“推进人工智能全学段教育”。这就要求从青少年抓起，让其从单一技术课程，拓展为学生成长中的核心大课；让AI教育从“课外兴趣”升级为“核心能力”，筑牢智能时代教育根基。
　　用好人工智能，是赋能产业发展的关键纽带。《规划》提出“大力促进学科交叉融合”“鼓励支持高校超常规布局急需学科专业”，人工智能正是重中之重。推进新质生产力发展，拥抱人工智能时代，教育链、人才链与产业链必须“同频共振”。
　　当然，技术赋能不能偏离立德树人的初心。《规划》强调完善人工智能教育伦理规范与安全监管机制，明确技术应用红线，实现人机协同育人、技术服务育人。
　　方向明，步履稳。用好人工智能关键变量，既要抓场景应用释放技术红利，更要抓伦理约束守住育人初心，方能以数智支撑教育高质量发展。

李国祥