——省住房和城乡建设厅书写基层治理新答卷

　　“以前小区公共收益是笔糊涂账，现在打开‘三晋物业’App，每一笔收支都看得明明白白。”太原市某小区业主李阿姨滑动着手机屏幕，脸上满是欣慰。2026年1月1日，新修订的《山西省物业管理条例》正式施行（以下简称《条例》），这是山西省住房和城乡建设厅锚定群众急难愁盼，以法治为民办实事专项攻坚行动为载体，交出的一份沉甸甸的民生答卷。从立法破题到专项整治，从机制创新到智慧赋能，三晋大地正掀起一场物业治理的深刻变革。“物业收费不透明”“业委会组建难”“公共收益被侵占”，这些曾让业主们头疼不已的问题，如今都有了法治“解药”。省住建厅立足物业治理难点堵点，通过数据分析投诉事项、走访座谈基层群众、线上公开征求意见等方式，精准锁定6大类23项突出问题，将其全部转化为立法修订重点内容。在立法过程中，专班不仅调研全省11个市，还远赴福建、重庆、江西等先进省份取经，累计收集各方意见600多份、2300余条，字斟句酌打磨每一条法规条款。
　　新修订的《条例》不仅固化了专项整治中跨部门协作、信用监管等实践经验，构建起“党建引领、多方协同、全程规范”的物业管理法治体系，还调整业主共同决定事项表决规则等冲突条款，确保法制统一。从破解业主委员会“难产”难题，到明确公共收益归属，一条条接地气的法规条款，让业主的“烦心事”有了明确的解决路径。
　　立法的生命力在于实施。在《条例》修订的同时，一场全省范围的物业领域专项整治行动同步展开。针对群众反映强烈的违规收费、权益侵占等问题，省住建厅协同多部门重拳出击，累计责令物业企业退还水电气费用、公共收益、装修保证金等1.48亿元，惠及38.28万户家庭。
　　一套“服务等级不达标—收费动态调价—问题限期整改—小区清退企业”的闭环机制，更是让物业服务市场焕发新生机。全省共重新核定并降低189家物业企业服务等级及对应收费标准，指导业主清退拒不整改的物业企业126家，倒逼行业服务质量提档升级。与此同时，全省物业领域投诉举报平台高效运转，8.86万条投诉线索整改到位，99.14%的办结率，让一件件积压多年的矛盾纠纷迎刃而解。“以前遇到小区难题，各部门‘各管一摊’，现在有了联席会议制度，问题解决效率大大提高！”晋中市某街道办工作人员感慨道。省住建厅围绕“权责明晰、运转高效”目标，创新构建多项制度机制，推动物业治理从“被动应对”向“主动治理”转变。县级以上政府建立物业管理联席会议制度，由街道（乡镇）牵头，统筹住建、发改、公安等多部门及居委会、业主代表、物业企业等多方力量，合力破解跨部门疑难问题；优化首次业主大会申请流程，完善物业管理委员会制度，为新交付小区、业委会“难产”小区提供过渡性治理方案，全省2.46万个小区组建了业委会（物管会），组建率高达99.5%；制定物业企业信用评价标准，每月动态更新“红黑榜”，1114家“红榜”企业脱颖而出，510家“黑榜”企业被重点监管，奖惩分明的市场氛围正在形成。“居民点单—平台派单—部门接单—纪委督单”，2025年2月20日上线的山西省智慧物业管理服务平台，首创全流程数字化治理模式，让群众足不出户就能化解物业难题。业主只需打开“三晋物业”App、微信公众号或支付宝小程序，就能一键发起投诉，平台自动流转至相关部门，形成“投诉—受理—办结—反馈”的闭环管理。2025年，平台共办结投诉线索88620条，其中联合办理8089条，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
　　除了投诉维权，业主还能通过平台“掌上查”小区服务内容、收费标准、公共收益收支；参与业主共同决策、满意度调查；在线报事报修，享受便捷生活服务。这个集监管、服务、互动于一体的“对话窗口”，打破了政府、企业、业主之间的信息壁垒，勾勒出三方共治的美好图景。
　　法治护航，智慧赋能。山西省住建厅相关负责人表示，将持续深化法治为民实践，加强法规宣传培训，健全配套制度体系，以更实的举措破解基层治理难题，让三晋大地的千家万户，在整洁有序、和谐温馨的小区环境中，拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

本报记者张楠